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        澳报告:若中日韩碳中和,澳将痛失300亿美元能源市场

        时间:2021年10月20日 08:08:23 中财网
          随着中日韩三国宣布在21世纪中叶实现碳中和,澳大利亚的化石燃料出口前景日益严峻。

          澳大利亚中央银行,澳大利亚储备银行(Reserve Bank of Australia)9月发布了一份名为《走向净零:东亚能源政策对澳大利亚的影响》的分析报告,报告显示,如果中日韩三国履行气候承诺,未来澳大利亚的煤炭、天然气出口规模将下降一半以上。

          
          《走向净零:东亚能源政策对澳大利亚的影响》
          “我们失去了就业和增长”
          澳大利亚是能源出口大国,煤炭出口总值高居全球第一。澳大利亚储备银行发布的报告显示,中日韩三国约占澳大利亚液化天然气和动力煤出口市场的三分之二。

          中国已明确作出承诺,力争2030年前实现碳达峰,2060年前实现碳中和。日本、韩国也承诺,将在2050年实现净零碳排放。

          报告称,按照三国的减排进度,到2050年,目前产值490亿美元的液化天然气出口量将下降约50%,而目前产值210亿美元的动力煤出口量将下降约80%。澳大利亚化石燃料出口前景严峻。

          
          澳大利亚煤炭、天然气出口量走势表
          此外,在全球都在加快行动,遏制排放的情况下,如果澳大利亚继续落后,人们担心出口会受到影响,欧盟和其他国家会考虑征收碳税。

          澳大利亚气候委员会13日发布报告,模拟了韩国、中国和七国集团的“碳边界调整机制”(CBAM)对澳大利亚的影响。(注:“碳边界调整机制”由欧盟委员会提出,于去年3月4日至4月1日期间进行公众咨询。该机制的主要目标是通过避免“碳泄漏”来应对气候变化,以期实现“欧洲绿色协议”的基准目标和更具雄心的欧盟2030年减排目标。)
          报告显示,如果澳大利亚的贸易伙伴引入类似碳边界的贸易调整机制,澳大利亚昆士兰州将失去5万个工作岗位,新南威尔士州则将失去2万个。

          根据这份报告,对煤炭出口的依赖将使昆士兰州和新南威尔士州受到最严重的打击,总共损失150亿澳元的国内生产总值和7万个工作岗位。

          “我们变得缺乏竞争力,我们失去了出口市场。这直接影响到整个经济。我们失去了就业和增长。”报告主要作者、前德勤(Deloitte)合伙人妮基·哈特雷(Nicki Hutley)说。

          
          《工作岗位杀手:澳大利亚在气候上的不作为使新南威尔士州2万个工作面临碳关税的风险》
          至今仍没有作出“净零”等减排具体承诺
          除了国际贸易方面,澳大利亚国内也依旧依赖化石燃料发电。澳大利亚国内目前有5万煤炭工人,2.5万石油和天然气工人。

          因此,澳大利亚当地媒体《悉尼先驱晨报》19日报道称,很多澳官员担心,如果澳大利亚承诺减少排放,将打倒由其选民构成的能源行业,为此,澳大利亚至今仍没有作出“净零”等减排具体承诺。在全球减排压力下,澳大利亚很可能面临进退两难的局面。

          直到15日,经过了几个月的犹豫,澳大利亚总理莫里森才终于同意参加11月的《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方会议(COP26)。

          今年8月,莫里森曾在谈及减排问题时承诺称:“我不会要求澳大利亚各地区的人民独自为国家承担责任。”
          澳能源和减排部长安格斯·泰勒 (Angus Taylor) 也乐观估计称,低排放的氢气、矿物加工以及绿色钢铁和铝将出现区域就业热潮。他还表示,亚太国家的需求意味着 “未来几十年天然气生产和出口预计将增长”。他还对澳大利亚煤炭和石油天然气工人说, “我认为这些行业的前景很好。”
          但莫里森等人的乐观并不能消除澳大利亚国内的忧虑。澳能源部长基思 · 皮特 (Keith Pitt) 坚决反对净零目标,他19日表示: “我们将继续做符合澳大利亚国家利益的事情,特别是推动地区就业和经济发展的事情。”
          “重要的是,我们要继续照顾那些传统产业,并发展新的产业。”
          但是,据英国《卫报》14日报道,澳大利亚储备银行(Reserve Bank of Australia)警告称,如果澳大利亚不与其他国家一起为2050做出净零排放承诺,澳大利亚将面临全球投资者剥离债券或股权的风险。

          澳财政部长乔什 · 弗莱登伯格 (Josh Frydenberg)也敦促澳大利亚尽快设立净零目标,他警告称,如果全球资本市场的参与者认为 “我们没有与世界其他地区保持一致”,澳大利亚将损失很多。

          “如果我们不采取行动并做好准备,我们将面临别人强加给我们的经济灾难,而他们强加给我们的方式会让我们既感到不舒适又无从适应。”前德勤(Deloitte)合伙人妮基·哈特雷(Nicki Hutley)警告称。
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